di Antonio Capitano
qui la sentenza ed il commento
mercoledì 28 giugno 2017
Legittimi i limiti orari imposti dal sindaco sugli spettacoli all’aperto
Omologazione segnaletica stradale: delimitatori di corsia (cordoli)
Decreto Dirigenziale protocollo 4016 del 21/06/2017 Omologazione segnaletica stradale: delimitatori di corsia (cordoli)
E ’approvato il cordolo delimitatore di corsia in gomma H 5 cm. prodotto dalla ditta 3G Italia S.r.l., con sede legale in Zona Industriale S.Sabina-S.Sisto (PG).
MIT
Omologazione dispositivi stradali per l'accertamento delle infrazioni: misuratori di velocità
Decreto Dirigenziale protocollo 4020 del 21/06/2017
Omologazione dispositivi stradali per l'accertamento delle infrazioni: misuratori di velocità
Decreto Dirigenziale protocollo 4018 del 21/06/2017
Omologazione dispositivi stradali per l'accertamento delle infrazioni: misuratori di velocità
MIT
Omologazione dispositivi stradali per l'accertamento delle infrazioni: misuratori di velocità
Decreto Dirigenziale protocollo 4018 del 21/06/2017
Omologazione dispositivi stradali per l'accertamento delle infrazioni: misuratori di velocità
MIT
Immatricolazione "fine serie"
Prot. n° 12757 del 13 giugno 2017 - Regolamento ECE R 118 Infiammabilità in scadenza 1 luglio 2016
lunedì 26 giugno 2017
Nuove modifiche al Codice della strada (Artt. 7-10-84-158-180-201)
LEGGE 21 giugno 2017, n. 96
Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 24 aprile 2017, n. 50, recante disposizioni urgenti in materia finanziaria, iniziative a favore degli enti territoriali, ulteriori interventi per le zone colpite da eventi sismici e misure per lo sviluppo. (17G00112) (GU Serie Generale n.144 del 23-06-2017 - Suppl. Ordinario n. 31)
note: Entrata in vigore del provvedimento: 24/06/2017
ALCUNI ARTICOLI DEL C.D.S. OGGETTO DI MODIFICA
«3-bis. Per gli anni 2017 e 2018 le province e le citta' metropolitane, in deroga alla legislazione vigente, possono utilizzare le quote previste dall'articolo 142, comma 12-ter, e dall'articolo 208, comma 4, del codice della strada, di cui al decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285, per il finanziamento degli oneri riguardanti le funzioni di viabilita' e di polizia locale con riferimento al miglioramento della sicurezza stradale.
11-quater. I comuni, in sede di definizione dei piani urbani del traffico, ai sensi dell'articolo 36 del codice della strada, di cui al decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285, individuano specifiche modalita' per la diffusione di nuove tecnologie previste dal Piano di azione nazionale sui sistemi di trasporto intelligenti (ITS), predisposto in attuazione dell'articolo 8 del decreto-legge 18 ottobre 2012, n. 179, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 dicembre 2012, n. 221, impegnandosi in tale sede ad utilizzare per investimenti in nuove tecnologie per il trasporto specifiche quote delle risorse messe a disposizione dall'Unione europea.
Dopo l'articolo 47 e' inserito il seguente:
«Art. 47-bis. - (Disposizioni in materia di trasporto su strada). -
1. Al decreto legislativo 17 luglio 2016, n. 136, sono apportate le
seguenti modificazioni:
a) all'articolo 10, dopo il comma 1 sono inseriti i seguenti:
"1-bis. Nel settore del trasporto su strada, come individuato
dall'articolo 1, comma 4, la comunicazione preventiva di distacco:
a) ha durata trimestrale e, durante questo periodo, copre tutte le
operazioni di trasporto effettuate dal conducente distaccato in
territorio italiano per conto della stessa impresa di autotrasporto
indicata nella medesima comunicazione;
b) in aggiunta alle informazioni di cui al comma 1, deve indicare
in lingua italiana anche la paga oraria lorda in euro del conducente
distaccato e le modalita' di rimborso delle spese di viaggio, di
vitto e di alloggio da questo sostenute.
1-ter. Una copia della comunicazione preventiva di distacco
comunicata al Ministero del lavoro e delle politiche sociali ai sensi
del comma 1 deve essere tenuta a bordo del veicolo ed essere esibita
agli organi di polizia stradale, di cui all'articolo 12 del codice
della strada, di cui al decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285,
in caso di controllo su strada; un'altra copia della medesima
comunicazione deve essere conservata dal referente designato
dall'impresa estera distaccante ai sensi del comma 3, lettera b).
1-quater. In occasione di un controllo su strada, gli organi di
polizia stradale, di cui all'articolo 12 del codice di cui al decreto
legislativo 30 aprile 1992, n. 285, verificano la presenza a bordo
del mezzo della documentazione seguente, in lingua italiana:
a) contratto di lavoro o altro documento contenente le informazioni
di cui agli articoli 1 e 2 del decreto legislativo 26 maggio 1997, n.
152;
b) prospetti di paga";
b) all'articolo 12, dopo il comma 1 e' inserito il seguente:
"1-bis. Chiunque circola senza la documentazione prevista
dall'articolo 10, commi 1-bis, 1-ter e 1- quater, ovvero circola con
documentazione non conforme alle predette disposizioni, e' soggetto
alla sanzione amministrativa pecuniaria da euro 1.000 a euro 10.000.
Si applicano le disposizioni dell'articolo 207 del codice della
strada, di cui al decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285".
2. All'articolo 1, comma 651, della legge 28 dicembre 2015, n. 208,
dopo il primo periodo e' inserito il seguente: "Tale esonero e'
riconosciuto entro i limiti e secondo le disposizioni del regolamento
(UE) n. 1407/ 2013 della Commissione, del 18 dicembre 2013".
3. Al codice della strada, di cui al decreto legislativo 30 aprile
1992, n. 285, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) all'articolo 7, comma 1, la lettera g) e' sostituita dalla
seguente:
"g) prescrivere orari e riservare spazi per i veicoli di categoria
N, ai sensi della lettera c) del comma 2 dell'articolo 47, utilizzati
per il carico e lo scarico di cose";
b) all'articolo 10, comma 3, lettera e), dopo le parole:
"contenitori o casse mobili di tipo unificato" sono inserite le
seguenti: "o trainino rimorchi o semirimorchi utilizzati in
operazioni di trasporto intermodale";
c) all'articolo 158, comma 2, dopo la lettera o) e' aggiunta la
seguente:
"o-bis) nelle aree riservate ai veicoli per il carico e lo scarico
di merci, nelle ore stabilite";
d) all'articolo 180, comma 4, secondo periodo, sono premesse le
seguenti parole: "Per i rimorchi e i semirimorchi di massa
complessiva a pieno carico superiore a 3,5 t,";
e) all'articolo 201, comma 1-bis, lettera g), dopo le parole: "alle
aree pedonali," sono inserite le seguenti: "alle piazzole di carico e
scarico di merci,".
4. Al fine di consentire gli interventi per la protezione
ambientale e la sicurezza della circolazione, anche con riferimento
all'uso delle infrastrutture, l'autorizzazione di spesa di cui
all'articolo 2, comma 3, del decreto-legge 28 dicembre 1998, n. 451,
convertito, con modificazioni, dalla legge 26 febbraio 1999, n. 40,
e' incrementata di 55 milioni di euro per l'anno 2017. E' altresi'
incrementata di 10 milioni di euro per gli anni 2017 e 2018 la
dotazione finanziaria a copertura delle agevolazioni di cui
all'articolo 1, commi 103 e 106, della legge 23 dicembre 2005, n.
266.
5. Ai fini del completamento dei progetti per migliorare il sistema
del trasporto intermodale e della catena logistica sono autorizzate
la spesa di 35 milioni di euro per l'anno 2018 per le finalita' di
cui all'articolo 1, comma 647, della legge 28 dicembre 2015, n. 208,
e la spesa di 20 milioni di euro per l'anno 2018 per le finalita' di
cui all'articolo 1, comma 648, della medesima legge.
6. Le risorse di cui all'articolo 1, comma 294, della legge 23
dicembre 2014, n. 190, non attribuite alle imprese ferroviarie ai
sensi del secondo periodo del medesimo comma 294 e dell'articolo 11,
comma 2- ter, del decreto-legge 25 novembre 2015, n. 185, convertito,
con modificazioni, dalla legge 22 gennaio 2016, n. 9, possono essere
destinate dal gestore dell'infrastruttura, nei limiti degli
stanziamenti esistenti, a investimenti per il miglioramento delle
connessioni dell'infrastruttura ferroviaria nazionale ai poli di
generazione e attrazione del traffico o all'ammodernamento delle
locomotive da manovra. Tali risorse saranno inserite nel contratto di
programma - parte investimenti tra la societa' Rete ferroviaria
italiana Spa e lo Stato con evidenza degli investimenti a cui sono
finalizzate.
Individuazione dei trattamenti di dati personali effettuati dal Centro elaborazione dati del Dipartimento della pubblica sicurezza o da Forze di polizia
MINISTERO DELL'INTERNO
DECRETO 24 maggio 2017
Individuazione dei trattamenti di dati personali effettuati dal Centro elaborazione dati del Dipartimento della pubblica sicurezza o da Forze di polizia sui dati destinati a confluirvi, ovvero da organi di pubblica sicurezza o altri soggetti pubblici nell'esercizio delle attribuzioni conferite da disposizioni di legge o di regolamento, effettuati con strumenti elettronici e i relativi titolari, in attuazione dell'articolo 53, comma 3, del decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196. (17A04275) (GU Serie Generale n.145 del 24-06-2017 - Suppl. Ordinario n. 33)
DECRETO 24 maggio 2017
Individuazione dei trattamenti di dati personali effettuati dal Centro elaborazione dati del Dipartimento della pubblica sicurezza o da Forze di polizia sui dati destinati a confluirvi, ovvero da organi di pubblica sicurezza o altri soggetti pubblici nell'esercizio delle attribuzioni conferite da disposizioni di legge o di regolamento, effettuati con strumenti elettronici e i relativi titolari, in attuazione dell'articolo 53, comma 3, del decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196. (17A04275) (GU Serie Generale n.145 del 24-06-2017 - Suppl. Ordinario n. 33)
Razionalizzazione dei processi di gestione dei dati di circolazione e di proprieta' di autoveicoli, motoveicoli e rimorchi, finalizzata al rilascio di un documento unico, ai sensi dell'articolo 8, comma 1, lettera d), della legge 7 agosto 2015, n. 124.
DECRETO LEGISLATIVO 29 maggio 2017, n. 98
Razionalizzazione dei processi di gestione dei dati di circolazione e di proprieta' di autoveicoli, motoveicoli e rimorchi, finalizzata al rilascio di un documento unico, ai sensi dell'articolo 8, comma 1, lettera d), della legge 7 agosto 2015, n. 124. (17G00105) (GU Serie Generale n.145 del 24-06-2017)
note: Entrata in vigore del provvedimento: 24/07/2017
Razionalizzazione dei processi di gestione dei dati di circolazione e di proprieta' di autoveicoli, motoveicoli e rimorchi, finalizzata al rilascio di un documento unico, ai sensi dell'articolo 8, comma 1, lettera d), della legge 7 agosto 2015, n. 124. (17G00105) (GU Serie Generale n.145 del 24-06-2017)
note: Entrata in vigore del provvedimento: 24/07/2017
giovedì 22 giugno 2017
Torino Movida:Ordinanza Sindaca Appennino sugli orari di vendita delle bevande alcoliche
2017-0002584
Misure in relazione all'urgente necessità di
interventi volti a superare situazioni di grave incuria o degrado del
territorio. Disciplina degli orari di vendita di bevande alcoliche e
superalcoliche nell'ambito di alcune aree delimitate della città
- Direzione Commercio, Lavoro, Turismo, Attività Produttive e Sviluppo Economico
- Redatto il 07/06/2017
- in Pubblicazione dal 07/06/2017 al 22/06/2017
- Direzione Commercio, Lavoro, Turismo, Attività Produttive e Sviluppo Economico
- Redatto il 07/06/2017
- in Pubblicazione dal 07/06/2017 al 22/06/2017
sabato 17 giugno 2017
Attivita' antincendio boschivo per la stagione estiva 2017. Individuazione dei tempi di svolgimento e raccomandazioni per un piu' efficace contrasto agli incendi boschivi, di interfaccia ed ai rischi conseguenti.
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI
COMUNICATO
Attivita' antincendio boschivo per la stagione estiva 2017. Individuazione dei tempi di svolgimento e raccomandazioni per un piu' efficace contrasto agli incendi boschivi, di interfaccia ed ai rischi conseguenti. (17A04104) (GU Serie Generale n.137 del 15-06-2017)
COMUNICATO
Attivita' antincendio boschivo per la stagione estiva 2017. Individuazione dei tempi di svolgimento e raccomandazioni per un piu' efficace contrasto agli incendi boschivi, di interfaccia ed ai rischi conseguenti. (17A04104) (GU Serie Generale n.137 del 15-06-2017)
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI
COMUNICATOAttivita' antincendio boschivo per la stagione estiva 2017. Individuazione dei tempi di svolgimento e raccomandazioni per un piu' efficace contrasto agli incendi boschivi, di interfaccia ed ai rischi conseguenti. (17A04104)(GU n.137 del 15-6-2017)
Al Presidente della Regione Abruzzo
Al Presidente della Regione Basilicata
Al Presidente della Regione Calabria
Al Presidente della Regione Campania
Al Presidente della Regione Emilia-Romagna
Al Presidente della Regione Friuli Venezia Giulia
Al Presidente della Regione Lazio
Al Presidente della Regione Liguria
Al Presidente della Regione Lombardia
Al Presidente della Regione Marche
Al Presidente della Regione Molise
Al Presidente della Regione Piemonte
Al Presidente della Regione Puglia
Al Presidente della Regione Sardegna
Al Presidente della Regione Siciliana
Al Presidente della Regione Toscana
Al Presidente della Regione Umbria
Al Presidente della Regione Valle d'Aosta
Al Presidente della Regione Veneto
Al Presidente della Provincia autonoma di Bolzano
Al Presidente della Provincia autonoma di Trento
e, p.c. Al Ministro per gli affari regionali
Al Presidente dell'Unione delle province italiane
Al Presidente dell'Associazione nazionale dei comuni italiani
La legislazione vigente attribuisce al Presidente del Consiglio
dei ministri il compito di individuare i tempi di svolgimento delle
attivita' antincendio boschivo nel periodo estivo che, per la
prossima stagione, avranno inizio il 15 giugno p.v. e termineranno il
30 settembre 2017.
Per un piu' efficace contrasto agli incendi boschivi, di
interfaccia ed ai rischi conseguenti per la prossima stagione estiva
2017 si analizza, preliminarmente, il fenomeno in argomento nello
scorso anno ed il mutato generale contesto organizzativo dettato
dalla riforma di cui al decreto legislativo n. 177/2016, quindi si
individuano, in allegato quale parte integrante della presente
comunicazione, le relative raccomandazioni operative.
L'analisi delle condizioni meteorologiche in Italia nella
stagione estiva del 2016 evidenzia l'assenza di situazioni estreme,
ad eccezioni di alcune giornate di giugno e di agosto, con livelli di
suscettivita' all'innesco ed alla propagazione degli incendi boschivi
nella media delle ultime stagioni estive. Le condizioni favorevoli
all'accensione ed allo sviluppo degli incendi boschivi sono state
fronteggiate in maniera complessivamente soddisfacente dai sistemi
regionali e statuali impegnati nelle attivita' di antincendio
boschivo, facendo registrare un numero totale di incendi
sostanzialmente in linea con l'anno 2015, seppure con un incremento
della superficie complessivamente bruciata rispetto agli ultimi anni,
in particolare in alcune regioni in cui la violenza del fenomeno e'
stata in taluni casi significativa. Il numero complessivo di incendi
si conferma tuttavia, anche per il 2016, inferiore alla media degli
incendi registrati sia negli ultimi 40 anni che dall'entrata in
vigore della legge quadro n. 353 del 2000.
I buoni risultati complessivamente conseguiti nel 2016 non
devono, tuttavia, diminuire il livello di attenzione sul problema
degli incendi boschivi e di interfaccia che invece, come noto, deve
essere fronteggiato in maniera sinergica fra tutte le componenti e
strutture operative, sia regionali sia statali, nell'ambito del
Servizio nazionale della protezione civile. E' utile ricordare,
infatti, che i primi mesi del 2017 sono stati caratterizzati da
fenomeni diffusi, determinati anche per effetto del deficit idrico
che ha interessato quasi tutto il Paese, e da un'intensificazione
degli interventi rispetto al passato, con un numero di richieste di
concorso della flotta aereo antincendio di Stato in forte aumento in
confronto agli anni precedenti, al punto da risultare la stagione
invernale piu' complicata dal 2004, dopo quella del 2012.
Tale raccomandazione e' oltremodo necessaria quest'anno per
effetto della riforma del citato decreto legislativo n. 177/2016 che
ha portato all'assorbimento del Corpo forestale dello Stato in altre
amministrazioni. Si auspica, pertanto, che le SS.LL. abbiano
provveduto ad organizzare i propri sistemi regionali di antincendio
boschivo, in termini di risorse umane e di mezzi terrestri ed aerei,
nell'ottica della maggior efficienza possibile al fine di garantire
adeguati livelli di risposta, specialmente in quei contesti nei quali
esisteva un collaudato e consolidato rapporto di collaborazione con
il preesistente Corpo forestale dello Stato. Il cambiamento
organizzativo nell'antincendio boschivo a livello regionale, che
evidentemente scaturisce dalla riforma del decreto legislativo n.
177/2016, puo' infatti rappresentare un'occasione di ulteriore
crescita e di miglioramento dell'intero sistema di risposta agli
incendi boschivi se le azioni di riorganizzazione sono pianificate in
stretta correlazione con i rispettivi contesti ambientali e
territoriali ed attuate con tempestivita'. In questo senso appare
particolarmente utile lo strumento degli accordi operativi tra
Amministrazioni regionali geograficamente limitrofe per il supporto
reciproco di strategie e mezzi operativi, accordi che talune Regioni
hanno gia' sottoscritto e che si auspica possano estendersi anche in
altre realta' del Paese.
Per quanto riguarda la migliore strategia d'intervento agli
incendi boschivi e di interfaccia si conferma, nel rispetto della
legislazione vigente, l'opportunita' che vi sia sul campo un sistema
di squadre per l'avvistamento/sorveglianza e lo spegnimento da terra,
da distribuire secondo le caratteristiche del territorio e le
previsioni giornaliere del pericolo incendi, con il supporto della
flotta aerea regionale antincendio boschivo. Le attivita' di
spegnimento potranno, altresi', essere supportate, come concorso
residuale e non primario, con i mezzi della flotta antincendio di
Stato coordinata dal Dipartimento della protezione civile, su
richiesta delle Sale operative unificate permanenti quando gli
incendi risultano non piu' controllabili con i mezzi comunque messi
in campo delle strutture regionali.
Per la prossima campagna estiva antincendio boschivo la flotta
aerea di Stato sara' ulteriormente incrementata rispetto allo scorso
anno. In particolare si potra' disporre di 16 velivoli Canadair CL415
- di cui due co-finanziati dalla Commissione europea nell'ambito del
progetto «EU-Buffer» che, sebbene prioritariamente destinati al
Meccanismo unionale di protezione civile potranno essere utilmente
impiegati anche sul territorio italiano - e 4 elicotteri Erickson
S64F, di cui uno considerato quale riserva tecnica. Alle citate
flotte, si aggiungeranno altri elicotteri del comparto Difesa e del
Corpo nazionale dei vigili del fuoco. Sara' pertanto quanto mai
necessario proseguire nello sforzo comune e sinergico di ottimizzare
l'impiego di tali velivoli con quello delle flotte aeree antincendio
regionali. Altresi', il Dipartimento della protezione civile
assicurera' il monitoraggio e la vigilanza delle situazioni
emergenziali, onde garantire, per quanto di competenza, ogni
necessaria forma di collaborazione ed assistenza per la compiuta
attuazione delle allegate raccomandazioni.
Per il contrasto degli incendi boschivi e di interfaccia e',
inoltre, rilevante che anche i dispositivi di prevenzione, di
controllo e di monitoraggio continuo del territorio siano ben
pianificati e realizzati, perche' consentono da una parte di ridurre
gli inneschi degli incendi e dall'altra permettono alle squadre di
spegnimento da terra di effettuare interventi quanto piu' tempestivi
possibili. Analoga sinergia, come fattore deterrente preventivo, deve
essere posta nel pianificare ed attuare una stretta collaborazione
con le Autorita' competenti nelle attivita' di investigazione e di
ricerca degli autori degli atti incendiari. Al riguardo, si rammenta
il valore educativo e sociale delle attivita' di promozione tra i
cittadini della cultura di protezione civile e delle corrette norme
di comportamento per la salvaguardia dell'ambiente, che possono
davvero rappresentare lo strumento per ridurre nel tempo, ed in
maniera ancora piu' significativa, il riprovevole fenomeno degli
incendi boschivi e di interfaccia che, come noto, ha comunque causa
nell'azione dell'uomo, sia essa a carattere doloso o colposo.
In un'ottica di trasparenza dell'azione delle pubbliche
amministrazioni per i cittadini, proseguira' anche quest'anno, sul
sito istituzionale del Dipartimento della protezione civile, la
comunicazione sul numero degli assetti regionali e statali dedicati
alle attivita' antincendio boschivo e pertanto si invitano le SS.LL.
a voler verificare che i propri Uffici abbiano gia' comunicato le
informazioni richieste, secondo le modalita' gia' rappresentate dallo
stesso Dipartimento.
Si confida vivamente nella tempestiva e puntuale attuazione delle
presenti raccomandazioni, anche con il concorso di tutte le diverse
componenti istituzionali competenti nelle attivita' di antincendio
boschivo, per garantire il coordinamento della risposta organizzativa
ed operativa nell'imminente stagione estiva 2017.
Roma, 13 giugno 2017
Il Presidente
del Consiglio dei ministri
Gentiloni Silveri
Allegato
Attivita' antincendio boschivo (AIB) per la stagione estiva 2017.
Raccomandazioni per un piu' efficace contrasto agli incendi
boschivi, di interfaccia ed ai rischi conseguenti
a) Attivita' di previsione e prevenzione
Favorire un adeguato scambio di informazioni fra le strutture
locali, regionali e statuali impiegate a vario titolo nelle attivita'
AIB e con quelle di protezione civile;
Utilizzare le informazioni disponibili presso i Centri funzionali
decentrati per attivita' di previsione delle condizioni di
pericolosita' degli incendi boschivi e favorire, qualora non
presente, la produzione di uno specifico bollettino incendi cosi'
come previsto dal decreto ministeriale 20 dicembre 2001. Allo scopo
si rammenta che il Dipartimento della protezione civile ha sviluppato
un proprio modello previsionale, disponibile in via continuativa e
per tutti i giorni dell'anno presso i predetti centri funzionali.
Promuovere forme di sensibilizzazione e di stimolo degli Enti e
delle Societa' che gestiscono le infrastrutture, affinche' attuino i
necessari interventi di manutenzione mirati alla riduzione delle
condizioni favorevoli all'innesco e alla propagazione degli incendi,
indicando come prioritari gli interventi nelle fasce perimetrali
delle zone antropizzate, delle infrastrutture strategiche, della rete
viaria e di quella ferroviaria.
Supportare e promuovere presso le Amministrazioni comunali le
attivita' di prevenzione non strutturale, indicando come prioritaria
l'istituzione e l'aggiornamento del catasto dei soprassuoli percorsi
dal fuoco, cosi' come previsto dall'art. 10, comma 2 della legge n.
353 del 2000, strumento necessario per l'applicazione dei vincoli
dettati dalla predetta legge.
Definire con le Prefetture - Uffici territoriali di Governo ed i
Comuni a maggior rischio di incendi boschivi, attivita' di controllo
del territorio da parte delle Forze di Polizia, anche attraverso
l'elaborazione di specifiche procedure di comunicazione tra le sale
operative al fine di attivare, in particolare nelle aree e nei
periodi a maggior rischio, un efficace dispositivo deterrente delle
possibili cause di innesco.
Promuovere ogni azione necessaria a potenziare ed ottimizzare
l'organizzazione ed il coordinamento del personale appartenente alle
Organizzazioni di volontariato, riconosciute secondo la vigente
normativa, ed impiegate, ai diversi livelli territoriali, nelle
attivita' di sorveglianza, vigilanza e presidio del territorio,
nonche' nella lotta attiva, nelle aree e nei periodi di maggior
rischio.
Stabilire, ai sensi dell'art. 7, comma 6, della legge n. 353 del
2000, forme di incentivazione per il personale stagionale utilizzato,
strettamente correlate ai risultati ottenuti in termini di riduzione
delle aree percorse dal fuoco.
b) Attivita' di pianificazione ai sensi della legge quadro sugli
incendi boschivi
Provvedere alla revisione annuale del Piano regionale per la
programmazione delle attivita' di previsione, prevenzione e lotta
attiva contro gli incendi boschivi, di cui all'art. 3, comma 3, della
legge n. 353 del 2000, redatto secondo le linee guida di cui
al decreto ministeriale 20 dicembre 2001, evidenziando inoltre le
procedure ed il modello di intervento da adottare anche in situazioni
complesse che possono interessare sia le aree boscate che quelle di
interfaccia e che possono richiedere l'impiego di forze facenti capo
a diversi soggetti, anche rispetto a quanto stabilito dal decreto
legislativo n. 177 del 2016.
Assicurare il fondamentale raccordo tra il suddetto Piano
regionale ed i Piani per i parchi e le riserve naturali dello Stato,
predisposti dal Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio
e del mare, ai sensi dall'art. 8, della legge n. 353 del 2000.
Definire, con le Societa' di gestione o gli Enti interessati, un
adeguato modello di intervento per le aree particolarmente sensibili
agli incendi come viabilita' principale ed altre infrastrutture
strategiche che, in caso di evento, possa limitare i rischi per
l'incolumita' pubblica e privata.
c) Attivita' di pianificazione di protezione civile
Sollecitare e sostenere i Sindaci nella predisposizione e
nell'aggiornamento dei piani comunali o intercomunali di protezione
civile, anche di carattere speditivo, con particolare riferimento al
rischio di incendi di interfaccia, oltreche' nella definizione delle
procedure di allertamento del sistema locale di protezione civile,
nella mappatura del territorio secondo i diversi livelli di rischio
di incendi di interfaccia e nelle attivita' di informazione alla
popolazione. Stante la peculiarita' del periodo estivo, si raccomanda
altresi' la promozione dell'elaborazione di specifici piani di
emergenza per gli insediamenti, le infrastrutture e gli impianti
turistici, anche temporanei, prossimi ad aree boscate o comunque
suscettibili all'innesco.
Provvedere, ove possibile, alla definizione di specifiche intese
ed accordi tra Regioni e Province Autonome, anche limitrofe,
nell'ambito delle quali trovare un'appropriata e coordinata sintesi
delle iniziative volte ad assicurare una pronta ed efficace
cooperazione e condivisione di uomini e mezzi, in particolare del
volontariato, nonche' di mezzi aerei da destinare ad attivita' di
vigilanza e di lotta attiva agli incendi boschivi, sia in caso di
eventi particolarmente intensi sia durante i periodi ritenuti a
maggior rischio.
d) Attivita' di lotta attiva agli incendi boschivi e di interfaccia e
di gestione dell'emergenza
Adeguare i dispositivi regionali antincendio, di fondamentale
importanza nella prima risposta e nel contenimento degli incendi
boschivi e di interfaccia, al regime degli eventi che interessano il
territorio regionale, modulando e potenziando opportunamente le forze
di terra con quelle aeree.
Formare costantemente gli operatori antincendio boschivo a tutti
i livelli, per implementare al meglio le tecniche di spegnimento ed
aumentare la sicurezza degli operatori stessi.
Porre il massimo sforzo nel diversificare con mezzi ad ala
rotante e ad ala fissa la flotta regionale, concetto piu' che mai
attuale vista l'effettiva composizione della flotta aerea di Stato,
sia in termini di assetti disponibili sia in termini di tipologia.
Assicurare la piena integrazione procedurale e operativa con le
Amministrazioni statali, centrali e periferiche, in relazione
all'impiego sia di risorse strumentali sia di conoscenze
specialistiche, valutando, altresi', il ricorso ad accordi per
l'utilizzo di figure professionali adeguate alle esigenze operative,
ove non presenti nella struttura regionale o provinciale.
Garantire, altresi', l'indispensabile presenza di un adeguato
numero di direttori/responsabili delle operazioni di spegnimento,
dotati di professionalita' e profilo di responsabilita' tali da
consentire l'ottimale coordinamento delle attivita' delle squadre
medesime con quelle dei mezzi aerei.
Garantire un costante collegamento tra le Sale operative
unificate permanenti (SOUP), di cui all'art. 7, della legge n. 353
del 2000, e le Sale operative regionali di protezione civile, laddove
non gia' integrate, nonche' il necessario e permanente raccordo con
il Centro operativo aereo unificato (COAU) e la Sala situazione
Italia del Dipartimento della protezione civile, ai fini,
rispettivamente, della richiesta di concorso aereo e del costante
aggiornamento sulla situazione a livello regionale delle emergenze
derivanti dagli incendi di interfaccia. In proposito e'
indispensabile che il COAU abbia immediata, piena e costante
visibilita' dell'impiego tattico degli assetti regionali al fine di
poter far intervenire le risorse strategiche aeree statali ove piu'
necessario in ogni momento. Cio' al fine di evitare diseconomie in
continui spostamenti attraverso la Penisola e di rendere piu'
tempestivo ed efficace l'intervento.
Assicurare, cosi' come previsto dall'art. 7 comma 3, della legge
n. 353 del 2000, un adeguato assetto della propria SOUP prevedendone
un'operativita' di tipo continuativo nei periodi di maggior rischio
di incendio boschivo, ed integrando le proprie strutture con quelle
del Corpo nazionale dei vigili del fuoco, dei Corpi forestali
regionali e/o provinciali, nonche', ove necessario, con personale
delle organizzazioni di volontariato riconosciute, delle Forze
Armate, delle Forze di Polizia e delle altre componenti e strutture
operative di cui alla legge n. 225 del 1992.
Valutare la possibilita' di definire gemellaggi tra Regioni, e
tra Regioni e Province autonome, per l'attivita' di lotta attiva agli
incendi boschivi, intesi non solo come scambio di esperienze e
conoscenze tra strutture ed operatori ma, soprattutto, come strumento
di potenziamento del dispositivo di intervento. Il Dipartimento della
protezione civile assicurera' il proprio supporto alle iniziative di
gemellaggi tra le Regioni che coinvolgono le organizzazioni di
volontariato, nei limiti dei fondi disponibili.
Assicurare la diffusione e la puntuale attuazione delle
«Disposizioni e procedure per il concorso della flotta aerea dello
Stato nella lotta attiva agli incendi boschivi», emanate dal
Dipartimento della protezione civile, onde garantire la prontezza,
l'efficacia e la tempestivita' degli interventi, nonche' l'impiego
ottimale dei mezzi aerei rispetto alle tipologie di evento.
Provvedere alla razionalizzazione delle richieste di spegnimento
indirizzate al COAU del Dipartimento della protezione civile, per
situazioni di reale necessita' rispetto all'attivita' di contrasto a
terra.
Promuovere un'attivita' di sensibilizzazione presso gli aeroclub
presenti sul territorio affinche', nell'ambito delle normali
attivita' di volo e di addestramento, i piloti svolgano anche
attivita' di avvistamento, segnalando prontamente eventuali principi
di incendio boschivo all'Ente preposto alla gestione del traffico
aereo.
Adottare tutte le misure necessarie, compresa l'attivita' di
segnalazione all'Ente nazionale per l'aviazione civile ai sensi dell'
art. 712 del Codice della navigazione, affinche' impianti,
costruzioni ed opere che possono costituire ostacolo per il volo
degli aeromobili antincendio ed intralcio alle loro attivita', siano
provvisti di segnali, incrementando in tal modo la sicurezza dei voli
della flotta aerea antincendio.
Ampliare per quanto possibile la disponibilita' di fonti idriche
idonee al prelievo di acqua da parte degli aeromobili impiegati in
AIB; fornire il continuo aggiornamento delle informazioni, con
particolare riferimento alla presenza, anche temporanea, di ostacoli
e pericoli per la navigazione aerea ed al carico d'acqua.
Definire opportune intese con le Capitanerie di Porto sia per
identificare e garantire aree a ridosso delle coste idonee per il
pescaggio dell'acqua a mare da parte dei mezzi aerei, tali da
consentire anche la sicurezza per le attivita' di pesca e
balneazione, sia per assicurare l'eventuale intervento da mare per il
soccorso alle popolazioni qualora minacciate da incendi prossimi alla
linea di costa.
venerdì 16 giugno 2017
La Circolare Gabrielli, NR. 555/0P/0001991/2017/l, sulla "GESTIONE DELLE PUBBLICHE MANIFESTAZIONI" dopo i fatti di Torino.
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S.I.L.Po.L.
Sindacato Italiano Lavoratori Polizia Locale
SEDE REGIONALE PIEMONTE – 10100 – TORINO port.. 335 6058273 – fax 011 0701621
www.silpol.it e-mail: silpolpiemonte@silpol.it
S.I.L.Po.L.
Sindacato Italiano Lavoratori Polizia Locale
SEDE REGIONALE PIEMONTE – 10100 – TORINO port.. 335 6058273 – fax 011 0701621
www.silpol.it e-mail: silpolpiemonte@silpol.it
LETTERA APERTA AL SIGNOR MINISTRO MINNITI
Caro sig. Ministro Marco Minniti,
la scrivente O.S. di categoria si permette di evidenziarle
alcune perplessità riguardanti le sue recenti esternazioni in merito alla necessaria
collaborazione della Polizia Locale alle attività di contrasto con il crescente fenomeno del
terrorismo.
Fino a quando certe affermazioni vengono fatte dalla Pubblica Opinione, male
informata e pertanto non a conoscenza delle normative vigenti, possono anche essere
ignorate, ma quando provengono da un Ministro dell’Interno, che più di tutti dovrebbe
essere a conoscenza della Legge Italiana, sinceramente ci preoccupiamo.
Come lei ben sa (o dovrebbe ben sapere), la Polizia Locale è regolata da una legge
Quadro risalente al 7 marzo 1986, la n. 65. E sono 31 anni che non viene minimamente
modificata o rivista. Certo anche in quel periodo c’era il terrorismo, sebbene di altra natura,
e la Polizia Locale ha contribuito anche con il sangue di alcuni suoi operatori in quei
frangenti, ma l’allora Legislatore ha voluto scrivere nero su bianco che questa era solo una
“polizia amministrativa”, per nulla integrata e integrabile con le “Forze di Polizia dello
Stato” che sono regolate da apposita legge (la famosa 121).
In questi 31 anni però, abbiamo assistito inermi e impossibilitati a qualsiasi forma di
opposizione, all’attribuzione alla Polizia Locale di sempre maggiori funzioni, tutte di
“Polizia” e tutte appartenenti in via principale alle “Forze di Polizia dello Stato”, senza però
ottenerne mai gli stessi benefici sia a livello contrattuale, che pensionistico, che di semplici
idennità ed emolumenti, oltre che di garanzia dai rischi derivanti (la c.d. “Causa di
Servizio”).
Tralasciando le varie normative regionali che danno una regolamentazione alle
funzioni e all’organizzazione della P.L. nei paletti indicati dalla Legge Quadro nazionale,
già nel 1992 (D.Lvo 285 del 30.04.92, il Codice della Strada) il Legislatore ha ritenuto di
affidare i compiti di Polizia Stradale allo Stato, citando nell’art. 12 in primis la
specializzazione della Polizia di Stato e poi la Polizia di Stato tutta, quindi i Carabinieri, la
Guardia di Finanza, la Forestale e persino la Polizia Penitenziaria, relegando all’ultimo
posto la Polizia Municipale (insieme a cantonieri e funzionari della Motorizzazione Civile),
senza neppure citarla espressamente.
Eppure in tutte le grandi città, e non solo, la P.L. è praticamente l’unica che si è
assunta l’onere della regolazione del traffico e soprattutto della rilevazione dei sinistri
stradali, dalla semplice collisione con danni materiali al sinistro con esito mortale. Non so
se ne sia a conoscenza, ma si informi su quanti sinistri vengono quotidianamente rilevati
dalla sola P.L. e poi li confronti con quelli rilevati dalle Forze di Polizia, e constaterà come il
senso dell’art. 12 C.d.S. sia stato di fatto stravolto mediante accordi più o meno taciti tra i
vari attori (Prefetture, Questure, Sindaci). Non le chiedo di verificare quante pattuglie delle
Forze di Polizia siano invece impegnate nella “regolazione” del traffico, perché immagino
che siano numeri pari a zero, mentre per la P.L. si tratta di valori che difficilmente possono
essere anche solo quantificati data la loro enorme mole.
Nel 1998 poi si è avuta un’impennata nel conferimento di funzioni alla P.L.,
dapprima con il D.Lvo 31.03.98 n. 112 (Conferimento di funzioni e compiti amministrativi
dello Stato alle regioni ed agli enti locali), dove il Legislatore ha posto in capo al Sindaco
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Le aggiungo inoltre che per svolgere le funzioni di “ordine pubblico” e di “pubblica
sicurezza”, le Forze di Polizia dello Stato percepiscono una specifica indennità, prevista
anche per gli impiegati delle Prefetture che mettono dei timbri in un ufficio, mentre la
stessa indennità è corrisposta alla P.L. che svolge le effettive funzioni (e quando le svolge
effettivamente) in misura ridotta (solo il 20% del totale), per cui si ha la “simpatica”
situazione in cui in una pattuglia interforze, di cui lei stesso ha sollecitato l’impiego,
l’agente della P.L. che svolge lo stesso turno, stesso servizio e stessa attività
dell’operatore della “Forza di Polizia dello Stato”, sia di fatto meno tutelato e meno pagato.
In conclusione Le ricordo l’esclusione della P.L. dai cosiddetti “mestieri usuranti”,
pertanto mentre l’operatore di P.L. andrà in pensione a 65 anni, il suo omologo delle Forze
di Polizia dello Stato usufruirà di uno sconto mediante il quale andare in pensione 5 anni
prima, pur svolgendo lo stesso lavoro (anzi, come ha visto persino un po’ di meno).
Crediamo pertanto, alla luce di tutte queste osservazioni, che prima di parlare di
“Polizia Locale Antiterrorismo”, sarebbe opportuno provvedere all’equiparazione di questa
alle altre Forze di Polizia, sia sotto un profilo pensionistico, che di tutele e indennità (non
ultima l’inclusione della P.L. nel famoso “bonus” di Renzi riservato alle Forze dell’Ordine),
includendo quest’ultima nella stessa legge in cui sono state inserite le altre Polizie. In
attesa di questa epocale riforma, le suggeriamo anche di provvedere all’incremento
almeno dell’indennità di ordine pubblico e di pubblica sicurezza, estendendole in misura
completa anche alla nostra attività quotidiana e non limitandola al solo 20%.
Le ricordiamo che al momento siamo a tutti gli effetti “impiegati amministrativi”, con
lo stesso contratto di un bidello o di un impiegato dell’anagrafe, con la sola differenza che
in capo alla P.L. lo Stato ha posto attività, responsabilità e pericoli che non sono di certo
equiparabili ai rischi che corrono i predetti, ma appartengono agli stessi che corrono
quotidianamente le Forze dell’Ordine. Non crediamo che gli inservienti del suo Ministero
percepiscano le stesse indennità delle Forze di Polizia, e neppure i professori o gli
impiegati della Motorizzazione, per cui ci domandiamo come sia possibile che tali
difformità di trattamento non siano mai state notate dal suo Ministero.
Siamo certi che i fondi per tale eventuale esborso li potrà trovare nel risparmio che
lo Stato Italiano ne ricaverà annualmente, evitando di dover continuare a pagare i milioni di
euro di multa che derivano dal non essersi ancora allineati ai principi imposti dalla
Comunità Europea in ordine alle Forze di Polizia, e ci pare assurdo che lo Stato, che ora ci
chiede aiuto nella lotta al terrorismo, preferisca pagare quotidianamente cifre
astronomiche di multe invece che investire questo fiume di euro in un progetto più
lungimirante che garantisca alla P.L. un adeguato inquadramento giuridico, un contratto
idoneo alle funzioni svolte, e un trattamento pensionistico e di tutela identico a quello delle
altre Forze di Polizia che svolgono gli stessi incarichi.
Sperando in un favorevole accoglimento di questa nostra segnalazione, e restando
in attesa di AZIONI e non di parole .
Distintamente la salutiamo.
Torino, 12 giugno 2017
LA SEGRETERIA AZIENDALE TORINO
Le aggiungo inoltre che per svolgere le funzioni di “ordine pubblico” e di “pubblica
sicurezza”, le Forze di Polizia dello Stato percepiscono una specifica indennità, prevista
anche per gli impiegati delle Prefetture che mettono dei timbri in un ufficio, mentre la
stessa indennità è corrisposta alla P.L. che svolge le effettive funzioni (e quando le svolge
effettivamente) in misura ridotta (solo il 20% del totale), per cui si ha la “simpatica”
situazione in cui in una pattuglia interforze, di cui lei stesso ha sollecitato l’impiego,
l’agente della P.L. che svolge lo stesso turno, stesso servizio e stessa attività
dell’operatore della “Forza di Polizia dello Stato”, sia di fatto meno tutelato e meno pagato.
In conclusione Le ricordo l’esclusione della P.L. dai cosiddetti “mestieri usuranti”,
pertanto mentre l’operatore di P.L. andrà in pensione a 65 anni, il suo omologo delle Forze
di Polizia dello Stato usufruirà di uno sconto mediante il quale andare in pensione 5 anni
prima, pur svolgendo lo stesso lavoro (anzi, come ha visto persino un po’ di meno).
Crediamo pertanto, alla luce di tutte queste osservazioni, che prima di parlare di
“Polizia Locale Antiterrorismo”, sarebbe opportuno provvedere all’equiparazione di questa
alle altre Forze di Polizia, sia sotto un profilo pensionistico, che di tutele e indennità (non
ultima l’inclusione della P.L. nel famoso “bonus” di Renzi riservato alle Forze dell’Ordine),
includendo quest’ultima nella stessa legge in cui sono state inserite le altre Polizie. In
attesa di questa epocale riforma, le suggeriamo anche di provvedere all’incremento
almeno dell’indennità di ordine pubblico e di pubblica sicurezza, estendendole in misura
completa anche alla nostra attività quotidiana e non limitandola al solo 20%.
Le ricordiamo che al momento siamo a tutti gli effetti “impiegati amministrativi”, con
lo stesso contratto di un bidello o di un impiegato dell’anagrafe, con la sola differenza che
in capo alla P.L. lo Stato ha posto attività, responsabilità e pericoli che non sono di certo
equiparabili ai rischi che corrono i predetti, ma appartengono agli stessi che corrono
quotidianamente le Forze dell’Ordine. Non crediamo che gli inservienti del suo Ministero
percepiscano le stesse indennità delle Forze di Polizia, e neppure i professori o gli
impiegati della Motorizzazione, per cui ci domandiamo come sia possibile che tali
difformità di trattamento non siano mai state notate dal suo Ministero.
Siamo certi che i fondi per tale eventuale esborso li potrà trovare nel risparmio che
lo Stato Italiano ne ricaverà annualmente, evitando di dover continuare a pagare i milioni di
euro di multa che derivano dal non essersi ancora allineati ai principi imposti dalla
Comunità Europea in ordine alle Forze di Polizia, e ci pare assurdo che lo Stato, che ora ci
chiede aiuto nella lotta al terrorismo, preferisca pagare quotidianamente cifre
astronomiche di multe invece che investire questo fiume di euro in un progetto più
lungimirante che garantisca alla P.L. un adeguato inquadramento giuridico, un contratto
idoneo alle funzioni svolte, e un trattamento pensionistico e di tutela identico a quello delle
altre Forze di Polizia che svolgono gli stessi incarichi.
Sperando in un favorevole accoglimento di questa nostra segnalazione, e restando
in attesa di AZIONI e non di parole .
Distintamente la salutiamo.
Torino, 12 giugno 2017
LA SEGRETERIA AZIENDALE TORINO
Hoverboard lo skate elettrico - la moda del momento
Incominciata
la stagione calda, incominciano i problemi sulle strade di tutta Italia.
Questi strani veicoli a batteria stanno avendo un
gran successo e cominciano a vedersi anche in Italia il Codice della strada non
ne consente la libera circolazione su suolo pubblico.
Per quello invece che riguarda gli hoverboard, si tratta di un mezzo su due ruote,che ha la funzionalità di un macchina da trasporto di piccole dimensioni,alimentato da una batteria che ne permette funzionamento ed autonomia per circa 20 km ed una velocità, senza problemi di stabilità di 10 km orari.
Per quello invece che riguarda gli hoverboard, si tratta di un mezzo su due ruote,che ha la funzionalità di un macchina da trasporto di piccole dimensioni,alimentato da una batteria che ne permette funzionamento ed autonomia per circa 20 km ed una velocità, senza problemi di stabilità di 10 km orari.
Questi esemplari infatti per la legge
italiana non sono assimilabili a normali veicoli,
per cui ne è vietato l'uso in città, nelle strade e perfino sui
marciapiedi.
Lo
Street board o hoverboard, così come skate, rollerblade e pattini a rotelle, è
vietato sia sulle strade che sui marciapiedi destinati ai pedoni.
È la moda del momento: si chiama hoverboard (o anche volopattino) ed è una sorta
di skate elettrico autobilanciante, così chiamato per ricordare lo skate
volante usato da Michael J. Fox in Ritorno
al Futuro II (alla
lettera, infatti, hoverboard significa tavola fluttuante).
Qui l'articolo completo a cura del Cav. Mario Ricca
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