Consiglio
dei Ministri n. 61 del 21/12/2012
21 Dicembre 2012
Il Consiglio dei Ministri è iniziato alle ore 18.45 a
Palazzo Chigi, sotto la presidenza del Presidente del Consiglio, Mario Monti.
Segretario il Sottosegretario di Stato alla
Presidenza, Antonio Catricalà.
Il Presidente ha comunicato la propria intenzione di
recarsi dal Presidente della Repubblica per rassegnare nelle sue mani le
dimissioni del Governo appena finito il Consiglio dei Ministri. Il Consiglio ne
ha preso atto.
Il Consiglio si è pronunciato sulle seguenti materie:
A. Incandidabilità;
B. Attuazione dello Statuto speciale per la regione
Trentino-Alto Adige in materia di cassa integrazione guadagni, disoccupazione e
mobilità;
C. Nota metodologica e fabbisogno standard per
funzioni di polizia e sviluppo di comuni e province;
D. Leggi regionali
E. Nomine
A. INCANDIDABILITÀ
Il Consiglio dei Ministri ha approvato in via
definitiva, dopo aver acquisito il parere favorevole delle Commissioni
parlamentari competenti, il testo unico della normativa in materia di
incandidabilità alla carica di membro del Parlamento europeo, di deputato e di
senatore della Repubblica, di incandidabilità alle elezioni regionali,
provinciali, comunali e circoscrizionali e di divieto di ricoprire le cariche
di presidente e di componente dei consigli e delle giunte delle unioni dei
Comuni, di consigliere di amministrazione e di presidente delle aziende
speciali e delle istituzioni di cui all’articolo 114 del testo unico delle
leggi sull’ordinamento degli enti locali, di presidente e di componente degli
organi esecutivi delle comunità montane.
Le disposizioni in materia di incandidabilità creano
le condizioni per un sistema trasparente di rappresentanza e mirano così a
restituire ai cittadini la necessaria fiducia nei confronti dei candidati alle
elezioni politiche europee, nazionali e locali, e delle istituzioni che
rappresentano (per approfondimenti Cfr. comunicato stampa n. 57 del 06 dicembre
2012).
B. ATTUAZIONE DELLO STATUTO SPECIALE PER LA REGIONE
TRENTINO-ALTO ADIGE IN MATERIA DI CASSA INTEGRAZIONE GUADAGNI, DISOCCUPAZIONE E
MOBILITÀ
Il Consiglio ha approvato, su proposta del Ministro
per gli affari regionali, turismo e sport, di concerto con i Ministri
competenti, un decreto legislativo che attua lo Statuto speciale per la Regione
Trentino-Alto Adige in materia di cassa integrazione guadagni, disoccupazione e
mobilità. Alla discussione ha partecipato anche il Presidente della Provincia
autonoma di Trento
Il provvedimento pone le Province autonome nella
condizione di completare le proprie competenze statutarie e promuovere una
gestione organica e integrata delle funzioni in materia di lavoro, tenendo
conto della riforma della materia degli ammortizzatori sociali regolata (cfr.
legge n. 92 del 2012).
C. NOTA
METODOLOGICA E FABBISOGNO STANDARD PER FUNZIONI DI POLIZIA E SVILUPPO DI COMUNI
E PROVINCE
Su proposta del Ministro dell’economia e delle
finanze, il Consiglio ha approvato in via definitiva, dopo aver acquisito il
parere della Conferenza Stato-città e autonomie locali, della Commissione
bicamerale per l’attuazione del federalismo e dalle Commissioni parlamentari
competenti, il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri per l’adozione
delle note metodologiche per la stima dei fabbisogni standard relativamente alle
funzioni di polizia locale per i Comuni e alle funzioni nel campo dello
sviluppo economico-servizi del mercato del lavoro per le Province.
Il provvedimento, che si inserisce all’interno di un
complessivo processo volto a garantire una migliore allocazione delle risorse
pubbliche, maggiore trasparenza del flusso dei trasferimenti, più equità nella
redistribuzione delle risorse e maggiore efficienza nella gestione della spesa
pubblica, adotta le note metodologiche del procedimento seguito per determinare
i predetti fabbisogni (Cfr. comunicato stampa n. 48 del 4 ottobre 2012) .
D. LEGGI REGIONALI
Il Consiglio dei Ministri ha poi esaminato diciotto
leggi regionali su proposta del Ministro per gli affari regionali. Nell’ambito
di tali leggi, il Consiglio ha deliberato l’impugnativa dinanzi alla Corte
Costituzionale delle seguenti:
- legge Regione Molise n. 23 del 19/10/2012
“Rendiconto generale della Regione Molise per l'esercizio finanziario 2011” in
quanto contiene disposizioni in contrasto con le norme di contabilità pubblica
e, pertanto, violano l’art. 117, terzo comma della Costituzione;
- legge Regione Abruzzo n. 51 del 29/10/2012
“Sospensione disposizioni di cui alla legge regionale n. 1 del 10.01.2012
(Disposizioni finanziarie per la redazione del bilancio annuale 2012 e
pluriennale 2012-2014 della Regione Abruzzo (Legge Finanziaria Regionale 2012)
in applicazione dell'art. 17, comma 4, del D.L. 6 luglio 2011, n. 98” in quanto
contiene disposizioni prive di copertura finanziaria in contrasto con l’art.
81, quarto comma, della Costituzione e disposizioni in contrasto con il piano
di rientro dal disavanzo sanitario della Regione Abruzzo e, pertanto, violano
l’art. 117, terzo comma e l’art. 120, della Costituzione;
- 9) Legge Regione Liguria n. 35 del 06/11/2012
“Disciplina degli orari, dei turni e delle ferie delle farmacie” in quanto
contiene disposizioni che disciplinano l’orario di apertura delle farmacie in
contrasto i principi in materia di tutela della concorrenza e di tutela della
salute e, quindi, violano gli articoli 117, secondo comma, lett. e) e l’art.
117, terzo comma, della Costituzione.
Il Consiglio dei Ministri ha, altresì, deliberato
leggi regionali il Consiglio dei Ministri ha deliberato la non impugnativa
delle seguenti leggi:
1) Legge Regione Calabria n. 48 del 30/10/2012 “Tutela
e valorizzazione del patrimonio olivicolo della Regione Calabria”.
2) Legge Regione Calabria n. 49 del 30/10/2012
“Modifiche alla legge regionale 3 settembre 2012, n. 39 (Istituzione della
Struttura Tecnica di Valutazione VAS-VIA-AIA-VI)”.
3) Legge Regione Calabria n. 50 del 30/10/2012
“Modifiche alla legge regionale 3 settembre 2012, n. 38 (Valorizzazione e
promozione del termalismo in Calabria)”.
4) Legge Regione Veneto n. 42 del 26/10/2012
“Interpretazione autentica degli articoli 8, 10 e 12 e novellazione
dell'articolo 12 della legge regionale 13 agosto 2004, n. 15 "Norme di
programmazione per l'insediamento di attività commerciali nel Veneto".
5) Legge Provincia di Trento 22 del 31/10/2012
“Modificazioni della legge provinciale 23 agosto 1993, n. 20, concernente
"Ordinamento della professione di guida alpina, di accompagnatore di
territorio e di maestro di sci nella provincia di Trento e modifiche alla legge
provinciale 21 aprile 1987, n. 7 (Disciplina delle linee funiviarie in servizio
pubblico e delle piste da sci)", della legge provinciale sugli impianti a
fune e della legge provinciale sui rifugi e sui sentieri alpini
6) Legge Provincia di Trento n. 23 del 31/10/2012
“Modificazione dell'articolo 53 della legge sul personale della Provincia”
7) Legge Regione Abruzzo n. 52 del 29/10/2012
“Modifiche e integrazioni alla L.R. 14 giugno 2012, n. 26 (Istituzione della
Commissione regionale per la realizzazione delle pari opportunità e della
parità giuridica e sostanziale tra uomini e donne). Modifiche all'art. 63 della
L.R. n.1/2012 (Disposizioni finanziarie per la redazione del bilancio annuale
2012 e pluriennale 2012-2014 della Regione Abruzzo - Legge Finanziaria
Regionale 2012) e Modifica all'art. 6 della L.R. 32/1997 (Norme di attuazione
dell'art. 5 della L. 18 marzo 1993, n. 67. Restituzione alle Provincie delle
competenze relative all'assistenza ai ciechi e sordomuti ed alla tutela della
maternità ed infanzia).
8) Legge Regione Liguria n. 34 del 06/11/2012
“Revisione del sistema centralizzato di acquisti di beni e servizi del servizio
sanitario regionale e riorganizzazione dell'Agenzia Sanitaria Regionale.
Modifiche alla legge regionale 7 dicembre 2006, n. 41 (Riordino del servizio
sanitario regionale), alla legge regionale 18 dicembre 2006, n.42 (Istituzione
del sistema informativo regionale ntegrato per lo sviluppo della società
dell'informazione in Liguria) e alla legge regionale 3 aprile 2007, n. 14
(Disposizioni collegate alla legge finanziaria 2007).
9) Legge Regione Liguria n. 36 del 06/11/2012
“Sanzioni amministrative a carico dei viaggiatori per mancanza o irregolarità
del titolo di viaggio e relative norme di applicazione. Modifiche della legge
regionale 9 settembre 1998, n. 31 (Norme in materia di trasporto pubblico
locale) e della legge regionale 4 luglio 2007, n. 25 (Testo unico in materia di
trasporto di persone mediante servizi pubblici non di linea).
10) Legge Regione Emilia Romagna n.11 del 07/11/2012
“Norme per la tutela della fauna ittica e dell'ecosistema acquatico e per la
disciplina della pesca, dell'acquacoltura e delle attività connesse nelle acque
interne”
11) Legge Regione Emilia Romagna n. 12 del 07/11/2012
“Partecipazione della Regione Emilia-Romagna a reti internazionali scientifiche
in ambito sanitario”.
12) Legge Regione Emilia Romagna n. 13 del 07/11/2012
“Norme per la copertura dei rischi derivanti da responsabilità civile negli
enti del Servizio Sanitario Regionale”
13) Legge Provincia Autonoma di Trento “Testo di legge
della Provincia di Trento approvata a norma dell'articolo 47 dello Statuto
speciale di autonomia del Trentino - Alto Adige/Sudtirol, concernente
"Modificazioni dell'articolo 8 della legge elettorale provinciale, in
materia di composizione della Giunta provinciale"
14) Legge Regione Valle Aosta n. 29 del 30/10/2012
“Modificazioni di leggi regionali in materia veterinaria”.
15) Legge Regione Toscana n. 57 del 17/10/2012
“Modifiche alla legge regionale 5 agosto 2009, n. 51 - (Norme in materia di
qualità e sicurezza delle strutture sanitarie: procedure e requisiti
autorizzativi di esercizio e sistemi di accreditamento)”.
E. NOMINE
Il Consiglio dei Ministri ha nominato, su proposta del
Presidente del Consiglio, l’avvocato Giorgio GIOVANNINI Presidente del
Consiglio di Stato.
Su proposta del Ministro della Difesa ha promosso a
generale di corpo d’armata i generali di divisione r.n. dell’Arma dei
carabinieri in s.p. Ugo ZOTTIN, Vincenzo GIULIANI e Saverio COTTICELLI
Su proposta del Ministro del lavoro e delle politiche
sociali, ha avviato la procedura di nomina della professoressa Fiorella
KOSTORIS a Presidente della Commissione di vigilanza sui fondi pensione
(COVIP).
Il Consiglio dei Ministri ha deliberato, su proposta
del Ministro dell’interno, la revoca del procedimento referendario per il
distacco della Provincia di Piacenza dalla Regione Emilia-Romagna e sua
aggregazione alla Regione Lombardia, originariamente previsto per i giorni
10-11 febbraio 2013.
La riunione è terminata alle ore 19.00
