Autovelox: La Cassazione chiarisce la regola di distanza dei cartelli stradali
Corte di Cassazione Sez. II Civile, sentenza pubblicata il 04/12/2025
✅ RIASSUNTO DELLA SENTENZA
La Corte di Cassazione (Sez. II Civile, sentenza pubblicata il 04/12/2025) decide sul ricorso del Comune di Castelfidardo contro la sentenza del Tribunale di Ancona che aveva annullato una multa per eccesso di velocità perché l’autovelox sarebbe stato collocato a meno di 1 km dal segnale che imponeva il limite.
1. I fatti
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Un automobilista aveva impugnato la multa per superamento del limite di 70 km/h sulla SS … al km 319+900, rilevato da autovelox fisso.
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Il Giudice di Pace aveva respinto il ricorso.
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Il Tribunale aveva invece accolto l’appello ritenendo violata la “regola del chilometro”: l’autovelox era meno di 1 km dopo il secondo segnale ripetitivo del limite.
2. Il Comune ricorre in Cassazione
Il Comune sostiene che la distanza deve essere calcolata rispetto al primo segnale che impone il limite, non rispetto ai cartelli ripetitivi, se non esistono intersezioni.
3. Le questioni preliminari
La Corte dichiara infondate:
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l’eccezione sulla data della procura speciale;
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l’eccezione sulla necessità della delibera di giunta per conferire la procura: la giurisprudenza costante attribuisce il potere di rappresentanza processuale al sindaco, salvo diversa previsione statutaria (non provata dal controricorrente).
4. Il merito: applicazione della “regola del chilometro”
La Cassazione ricostruisce la normativa:
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art. 25, co. 2, L. 120/2010
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DM MIT n. 282/2017, punti 7.5 e 7.6
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circolare Min. Interno 21/07/2017
La distanza minima di 1 km tra segnale e autovelox si applica solo:
1️⃣ fuori dai centri abitati
2️⃣ quando il controllo è remoto (autovelox fisso senza contestazione immediata)
3️⃣ quando il limite non è quello generale previsto dal Codice
4️⃣ e solo rispetto al primo segnale, a meno che vi siano intersezioni:
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se ci sono, il limite va ripetuto
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e il km si misura dal segnale ripetuto dopo l’ultima intersezione.
📌 Un cartello ripetitivo senza intersezioni non fa ripartire il conteggio del km.
5. Errore del Tribunale
Il Tribunale aveva ritenuto violata la distanza basandosi sul secondo segnale, senza però verificare se lungo il tratto vi fossero intersezioni (dato decisivo).
6. Decisione
La Corte:
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accoglie il ricorso del Comune
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cassa la sentenza del Tribunale
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rinvia al Tribunale di Ancona affinché verifichi la presenza o meno di intersezioni e applichi correttamente la regola del chilometro.
🔍 RELAZIONE E COLLEGAMENTI LOGICO-GIURIDICI
A. La ratio della regola del chilometro
Serve a evitare posti di controllo immediatamente successivi al cartello che cambia il limite, garantendo al conducente un congruo margine per adeguare la velocità.
La funzione è quindi di tutela dell’affidamento del conducente e di garanzia di correttezza dei controlli automatici.
B. Ruolo delle intersezioni
L’intersezione è considerata un elemento che può interrompere la continuità informativa del limite:
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dopo un’intersezione, l’automobilista potrebbe non aver percepito il precedente segnale;
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serve perciò un segnale ripetuto.
Per questo la misurazione della distanza deve ripartire solo se l’intersezione obbliga la ripetizione del segnale (art. 104 regolamento CdS).
C. Applicazione al caso concreto
La Cassazione afferma che il Tribunale:
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ha confuso la presenza di un cartello ripetitivo (non necessario in assenza di intersezioni) con un vero presupposto giuridico rilevante;
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ha quindi applicato la distanza al segnale sbagliato.
In sostanza:
👉 se non c’erano intersezioni, il secondo cartello era solo una ripetizione non rilevante ai fini della distanza.
D. Conferma di un orientamento costante
La Corte ribadisce precedenti conformi (Cass. 32104/2019, 26959/2022, 34508/2023):
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gli autovelox fissi devono rispettare il km
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ma solo dal primo segnale e solo se non ci sono intersezioni nel mezzo.
E. Conseguenze pratiche
La decisione avrà impatto su molti ricorsi per autovelox:
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riduce il rischio di annullamenti fondati sul posizionamento di cartelli ripetitivi non rilevanti;
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chiarisce in modo definitivo che va verificata la presenza di intersezioni, non la semplice esistenza di più cartelli.
📌 Sintesi finale in una frase
La Cassazione stabilisce che la “regola del chilometro” va misurata dal primo segnale di limite e che un cartello ripetitivo è irrilevante se non vi sono intersezioni: per questo la decisione del Tribunale è errata e va rifatta.
Ecco uno schema visivo semplice, chiaro e immediato della regola del chilometro applicabile agli autovelox fissi fuori dai centri abitati.
📍 SCHEMA VISIVO – “REGOLA DEL CHILOMETRO”
STRADA extraurbana – limite specifico (non quello generale)
┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ │
│ PRIMO SEGNALE DI LIMITE (es. 70 km/h) │
│ ▼ │
│ [📘 CARTELLO] │
│ │
│ <-------------------- almeno 1 km --------------------> │
│ │
│ (se NON ci sono intersezioni) │
│ │
│ ▼ │
│ [📷 AUTOVELOX] │
│ │
└───────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
🔵 CASO 1 — NON CI SONO INTERSEZIONI
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I cartelli ripetitivi non contano.
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La distanza si misura solo dal primo segnale.
PRIMO SEGNALE ───────────1 km───────────► AUTOVELOX
SECONDO SEGNALE (ripetitivo) = irrilevante
🟠 CASO 2 — CI SONO UNA O PIÙ INTERSEZIONI
Dopo ogni intersezione il limite va ripetuto.
Il chilometro si misura dal segnale successivo all'ultima intersezione.
PRIMO SEGNALE → Intersezione → SECONDO SEGNALE →────1 km────► Autovelox
(questo segnale è quello valido)
Regola:
✔️ Si riparte da 0 solo se un’intersezione obbliga a ripetere il limite.
❌ Non si riparte da 0 in presenza di un cartello ripetitivo senza intersezione.
🔴 NON SI APPLICA la regola del chilometro se:
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l’autovelox non è fisso (presenza degli agenti → contestazione immediata)
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il limite è quello generale previsto dal Codice della strada
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ci si trova nei centri abitati
🎯 SCHEMA RIASSUNTIVO FINALE
È autovelox fisso?
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▼
Sì → limite specifico?
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▼
Sì → fuori dal centro abitato?
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▼
Sì → ci sono intersezioni?
│ │
▼ ▼
NO → conta solo SÌ → conta il segnale
il primo dopo l’ultima
segnale intersezione
│ │
└───────────► distanza minima 1 km ◄───────────────┘
Post scritto con l'ausilio dell'I.A.