Nuova modulistica standardizzata per il settore commercio e per il settore turismo.
Repertorio atto n. 89/CU
Accordo, ai sensi dell’articolo 9, comma 2, lettera c), del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sull'Agenda per la semplificazione - nuova modulistica standardizzata per il settore commercio e per il settore turismo.
Rep. atti n.89/CU del 10 luglio 2025.
LA CONFERENZA UNIFICATA
Nella seduta del 10 luglio 2025:
VISTO l’articolo 2, comma 1, del decreto legislativo 30 giugno 2016, n. 126;
VISTO l’articolo 9, comma 2, lettera c), del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281;
VISTA la nota ULM_FP n. prot. 529 del 22 maggio 2025, acquisita, in pari data, al prot. DAR n. 8657, con la quale il Capo dell’Ufficio legislativo del Ministro per la pubblica amministrazione ha trasmesso, in allegato, la modulistica standardizzata - 4 moduli per il settore del turismo e 1 modulo per il settore del commercio - approvata dal Tavolo tecnico dell’Agenda per la semplificazione, al fine dell’iscrizione all’ordine del giorno della prima seduta utile di questa Conferenza;
VISTA la nota prot. DAR n. 8915 del 27 maggio 2025, con la quale l’Ufficio per il coordinamento delle attività della segreteria della Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano ha trasmesso alle amministrazioni statali interessate, nonché alle regioni e alle Province autonome di Trento e di Bolzano e agli enti locali la predetta nota del 22 maggio, unitamente alla modulistica in parola, con la contestuale convocazione di una riunione tecnica per il giorno 12 giugno 2025;
VISTA la comunicazione del 10 giugno 2025, acquisita, in pari data, al prot. DAR n. 9710, nella quale il Coordinamento tecnico della Commissione sviluppo economico, in vista della riunione del 12 giugno 2025, ha rappresentato le proprie osservazioni in relazione al modulo "Comunicazione per il subingresso in attività”;
VISTA la nota prot. DAR n. 9767 dell’11 giugno 2025, con la quale sono state trasmesse le citate osservazioni alle amministrazioni interessate;
CONSIDERATO che, nel corso della riunione tecnica del 12 giugno 2025, i rappresentanti dell’Ufficio legislativo del Ministro per la pubblica amministrazione hanno illustrato i moduli in oggetto;
CONSIDERATO, in particolare, che, nel corso della medesima riunione tecnica, i predetti rappresentanti dell’Ufficio legislativo del Ministro per la pubblica amministrazione, con specifico riferimento alle citate osservazioni del 10 giugno 2025, hanno sottolineato la necessità di confermare il modulo “Comunicazione per il subingresso in attività”, senza apportare modifiche allo stesso;
CONSIDERATO altresì che, con specifico riferimento alle citate osservazioni del 10 giugno 2025, anche i rappresentanti dell’ANCI hanno evidenziato l’opportunità di procedere senza modifiche;
CONSIDERATO che, in esito alla medesima riunione tecnica, sia i rappresentanti delle regioni e delle Province autonome di Trento e di Bolzano sia i rappresentanti dell’ANCI hanno espresso generale condivisione sulla modulistica medesima;
VISTA la nota prot. ULM_FP n. 760 del 2 luglio 2025, acquisita, in pari data, al prot. DAR n. 11269, con la quale il Capo dell’Ufficio legislativo del Ministro per la pubblica amministrazione ha trasmesso la versione aggiornata del modulo denominato “modulo-unico-subingresso”, nella quale è stato eliminato un refuso, rappresentando, altresì, che la correzione del refuso medesimo non modifica né la struttura né i contenuti del modulo;
VISTA la nota prot. DAR n. 11437 del 4 luglio 2025, con la quale l’Ufficio per il coordinamento delle attività della segreteria della Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano ha trasmesso la predetta nota del 2 luglio alle amministrazioni interessate;
VISTA la nota prot. ULM_FP n. 774 del 4 luglio 2025, acquisita, in pari data, al prot. DAR n. 11458, con la quale il Capo dell’Ufficio legislativo del Ministro per la pubblica amministrazione ha indicato la necessità di inserire termini di adeguamento da parte delle regioni e dei comuni alle previsioni dell’accordo in esame;
VISTA la nota prot. DAR n. 11482 del 4 luglio 2025, con la quale l’Ufficio per il coordinamento delle attività della segreteria della Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano ha trasmesso la predetta richiesta dell’Ufficio legislativo del Ministro per la pubblica amministrazione, con la contestuale richiesta di riscontro;
CONSIDERATO che, con comunicazione del 7 luglio 2025, acquisita, in pari data, al prot. DAR n. 11541, l’ANCI ha espresso assenso in merito alla richiesta di integrazione pervenuta dall’Ufficio legislativo del Ministro per la pubblica amministrazione;
CONSIDERATO che, con comunicazione dell’8 luglio 2025, acquisita, in pari data, al prot. DAR n. 1163, l’UPI ha rappresentato di non avere osservazioni in merito alla predetta richiesta d’integrazione avanzata dall’Ufficio legislativo del Ministro per la pubblica amministrazione;
CONSIDERATO che, con comunicazione dell’8 luglio 2025, acquisita, in pari data, al prot. DAR n. 11694, il Coordinamento tecnico della Commissione politiche per il turismo, ad esito dell’istruttoria tecnica condotta, ha rappresentato il nulla osta sulle modifiche richieste;
CONSIDERATO che nella seduta del 10 luglio 2025 di questa Conferenza:
- le regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano hanno espresso avviso favorevole alla stipula dell’accordo;
- l’ANCI e l’UPI hanno espresso avviso favorevole al perfezionamento dell’accordo;
ACQUISITO l’assenso del Governo, delle regioni e delle Province autonome di Trento e di Bolzano, dell’ANCI e dell’UPI;
SANCISCE IL SEGUENTE ACCORDO
concernente l’Agenda per la semplificazione, tra il Governo, le regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano, l’ANCI e l’UPI:
Art. 1
(Modifiche alla modulistica unificata e standardizzata)
1. Sono adottati i seguenti moduli riportati nell’allegato 1, che costituisce parte integrante del presente accordo:
Ø comunicazione per l’effettuazione di vendite sottocosto;
Ø comunicazione di subingresso in attività produttive;
Ø SCIA per strutture ricettive alberghiere;
Ø SCIA per strutture ricettive extra-alberghiere;
Ø SCIA per strutture ricettive all’aria aperta.
- 2. Le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano adeguano entro 45 giorni dalla data del presente Accordo, in relazione alle specifiche normative regionali, i contenuti informativi dei moduli unificati e standardizzati, di cui al presente accordo, utilizzando le informazioni contrassegnate come variabili. I comuni, in ogni caso, adeguano la modulistica in uso sulla base delle previsioni del presente accordo entro 60 giorni dalla data del presente Accordo. Restano fermi gli ulteriori livelli di semplificazione di cui all'art. 5 del decreto legislativo 25 novembre 2016, n. 222.
3. Le regioni, le Province autonome di Trento e di Bolzano e i comuni garantiscono la massima diffusione dei moduli.