domenica 22 aprile 2012

Regione Lombardia:Importanti novità per il commercio su aree pubbliche

D.d.g. 28 marzo 2012 - n. 2613. Informatizzazione carta di esercizio ed attestazione annuale degli obblighi amministrativi, previdenziali, fiscali ed assistenziali per operatori su aree pubbliche e relative indicazioni operative


IL DIRETTORE GENERALE DELLA DIREZIONE GENERALE
COMMERCIO, TURISMO E SERVIZI
Visto il d.p.r. 7 settembre 2010 n. 160 con il quale viene adottato il Regolamento per la semplificazione ed il riordino della disciplina sullo Sportello Unico per le Attività Produttive nel quale viene previsto che le domande, le dichiarazioni, le segnalazioni e le comunicazioni, siano presentate esclusivamente in via telematica e viene ribadita la competenza del SUAP in merito all’inoltro, sempre in via telematica, della documentazione alle altre Amministrazioni che intervengono nel procedimento;
Vista la legge regionale 2 febbraio 2010 n. 6 «Testo Unico delle Leggi Regionali in materia di commercio e fiere»;
Visto l’art. 21 della l.r. sopra citata che stabilisce le modalità di svolgimento del commercio su aree pubbliche;
Dato atto che l’art. 21 comma 10 della l.r. citata prevede che, al fine di agevolare le operazioni di controllo dell’attività, i Comuni devono rilasciare una Carta di Esercizio nominativa contenente gli elementi di identificazione personale degli operatori e i titoli autorizzatori utilizzati per lo svolgimento dell’attività nell’ambito del mercato, della fiera o in forma itinerante;
Viste le d.g.r. 25 novembre 2009 n. 10615 e 13 gennaio 2010 n. 1103 con le quali sono state fornite indicazioni operative sulle Carte di Esercizio e la loro Attestazione annuale degli obblighi amministrativi, previdenziali, fiscali ed assistenziali;
Dato atto che nelle delibere sopra citate si prevede che:
−− la Carta di Esercizio deve essere fatta vidimare, a cura dell’operatore medesimo da ogni Comune ove l’operatore su aree pubbliche ha titolo per esercitare l’attività oppure, dalle Associazioni di categoria maggiormente rappresentative a livello regionale;
−− l’assolvimento degli obblighi amministrativi, previdenziali, fiscali ed assistenziali di cui all’art. 2 commi 3 bis e 6 ter della l.r. n. 6/2010, è verificato annualmente da uno dei Comuni nei quali l’operatore su aree pubbliche esercita l’attività, mediante apposita Attestazione allegata alla Carta di Esercizio;
−− al fine di supportare i Comuni in tali controlli, la predetta verifica può essere annualmente effettuata, a titolo gratuito e con le stesse modalità adottate dai Comuni, anche dalle Associazioni di categoria maggiormente rappresentative a livello regionale;
−− i titolari di posteggio isolato non hanno l’obbligo di possedere la Carta di Esercizio, tuttavia devono comunque possedere l’Attestazione .
Dato atto che, con contratto di sviluppo n. 10510 (sviluppi evolutivi del sistema informativo del commercio - sviluppi 2011) è stata incaricata Lombardia Informatica s.p.a. di realizzare erendere disponibile l’applicativo dedicato all’informatizzazione della Carta di Esercizio e dell’Attestazione, per la loro compilazioneon-line e per trasmettere le informazioni per via telematicaai soggetti interessati;
Dato atto inoltre di quanto emerso nel corso degli incontri tecnico - informativi che si sono tenuti nel corso dell’anno 2011, ai quali hanno partecipato operativamente, oltre ad alcuni Comuni rappresentativi (in termini di complessità e/o numerosità di Carte di Esercizio trattate), le  Associazioni di categoria maggiormente rappresentative (Confcommercio e Confesercenti);
Ritenuto opportuno fornire, ai soggetti interessati ad usare la procedura telematica relativa alla Carta di Esercizio e all’Attestazione, indicazioni operative come da «allegato A» parte integrante e sostanziale del presente atto;
Preso atto che fra i soggetti che avranno accesso alla procedura telematica vi sono gli intermediari quali, ad esempio, Associazioni di categoria e studi professionali, si rende quindi necessario approvare uno schema di incarico per la sottoscrizione digitale e presentazione telematica della Carta di Esercizio per gli adempimenti amministrativi previsti, come da “allegato B”
parte integrante e sostanziale del presente atto;
DECRETA

1. Di stabilire che la compilazione della Carta di Esercizio per operatori su aree pubbliche e l’Attestazione annuale degli obblighi amministrativi, previdenziali, fiscali ed assistenziali dovrà essere effettuata esclusivamente in modalità telematica, attraverso un servizio applicativo che Regione Lombardia ha predisposto all’interno della piattaforma informatica MUTA (Modello Unico Trasmissione Atti) raggiungibile dal sito web http://www. muta.servizirl.it .
2. Di fornire indicazioni operative a tutti i soggetti interessati all’uso della procedura di cui al punto 1 come da «allegato A» parte integrante e sostanziale del presente atto.
3. Di approvare lo schema di incarico per la compilazione e sottoscrizione digitale di cui all’ “allegato B” parte integrante e sostanziale del presente atto.
4. Di disporre la pubblicazione del presente atto sul Bollettino Ufficiale della Regione Lombardia.
Il direttore generale
Giuseppe Maria Pannuti
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